Telefonos tájékoztatás és bejelentés
Magyar Péter (Tisza Párt elnöke, leendő miniszterelnök) hétfőn Facebookon közölte: „Hajdu János tábornok urat, a TEK főigazgatóját telefonon tájékoztattam arról, hogy május 9-től a miniszterelnök személyi védelmét a Készenléti Rendőrség látja el.” A bejelentés váratlanul érte a politikai közvéleményt, hiszen a Terrorelhárítási Központ (TEK) 2010-es megalakulása óta egy kormányrendelet alapján a TEK feladata volt a miniszterelnök védelme.
A döntés mögött bizalmi okok állhatnak. A TEK első és jelenlegi főigazgatója, Hajdu János rendőr dandártábornok, aki ezt megelőzően Orbán Viktor védelmét látta el, és a Fidesz biztonsági igazgatója volt. Az új kormányzat számára aggályos lehetett, hogy a miniszterelnök személyi védelmét egy olyan szervezet lássa el, amelynek vezetője szoros kapcsolatban állt a korábbi kormányfővel.
Jogi akadályok
Ifj. Lomnici Zoltán alkotmányjogász az Origónak rámutatott: a miniszterelnök személyvédelmét a többször módosított 160/1996. (XI. 5.) számú kormányrendelet szabályozza. „A védelmi feltételek módosításához a kormányrendelet módosítása szükséges, majd azt a Magyar Közlönyben ki kell hirdetni” – hangsúlyozta. Ez azt jelenti, hogy önmagában egy politikai bejelentés nem elegendő, a jogszabályi háttérnek is követnie kell a változást. Amíg ez nem történik meg, hivatalosan továbbra is a TEK feladata a miniszterelnök védelme.
A jogalkotásról szóló törvény egyértelműen rögzíti, hogy egy jogszabály csak a kihirdetését követően, egy meghatározott időpontban léphet hatályba. Ifj. Lomnici Zoltán szerint ezért a május 9-i dátum csak akkor tartható, ha addigra a szükséges jogalkotási lépések is lezárulnak. Ellenkező esetben a bejelentés nem válik azonnal végrehajthatóvá, és a jelenlegi szabályozás marad érvényben. Az alkotmányjogász ugyanakkor felhívta a figyelmet, hogy létezik egy jogi kiskapu: előfordulhat, hogy egy jogszabály már a kihirdetés napján hatályba lép, akár azonnal is, de ez nem az általános gyakorlat.
A TEK és Hajdu János
A Terrorelhárítási Központot kormányrendelet hozta létre 2010. szeptember 1-jével. Első és jelenlegi főigazgatója Hajdu János rendőr dandártábornok, aki ezt megelőzően Orbán Viktor védelmét látta el, és a Fidesz biztonsági igazgatója volt. A döntés mögött bizalmi okok állhatnak – a TEK vezetője szoros kapcsolatban állt a korábbi kormányfővel, ami az új kormányzat számára aggályos lehetett.
Következmények
A bejelentés újabb jele annak, hogy a Tisza-kormány a korábbi rendszer intézményeitől való elhatárolódásra törekszik. A TEK lecserélése a Készenléti Rendőrségre szimbolikus lépés is lehet: a miniszterelnök védelmét egy olyan szervezetre bízza, amely nem kötődik a korábbi kormányzathoz. Ugyanakkor a jogi akadályok miatt a bejelentés végrehajtása nem biztos, hogy zökkenőmentes lesz. Ha a kormányrendelet módosítása nem történik meg időben, a TEK továbbra is elláthatja a védelmet, ami feszültséget szülhet az új kormány és a szervezet között.